南宁保洁公司：南宁城乡清洁工程 让“中国绿城”更为宜居

2006年以来，根据自治区党委、政府的部署和要求，南宁市在全市范围掀起了声势浩大的实施“城乡清洁工程”行动，着力解决“五乱”等群众普遍关心的热点问题，不断提高城市净化、绿化、亮化、美化水平。

　　经过四年多坚持不懈、深入持久地实施“城乡清洁工程”，南宁城乡面貌焕然一新，城市文明程度得到了很大的提高，受到全市广大群众的欢迎、拥护和称赞，荣获了“联合国人居奖”“全国文明城”等殊荣。今后，南宁市将多措并举，建立健全南宁市“城乡清洁工程”长效机制，深入实施“城乡清洁工程”。

南宁保洁公司：“中国绿城”更为宜居

实施“城乡清洁工程”以来，南宁市坚持全民动员，全民行动，严管重罚，堵疏结合，综合治理，严格问责，“城乡清洁工程”工作取得了显著成效，“五乱”整治实现了“摊点入室”“车辆入场”“垃圾入桶”“广告入栏”“工地入围”。实施“城乡清洁工程”至今，全市各县区(开发区)、市直各职能部门共查处各类违章行为617.4万起，其中摊点乱摆(含跨门槛经营)行为170.9万起、车辆乱停放行为67.5万起、垃圾乱扔行为90.2万起、广告乱贴行为272.7万起、工地乱象行为4.9万起。

“城乡清洁工程”的实施打造了南宁靓丽的城市品牌，净化了环境，逐步形成“洁齐美”的良好人居环境；净化了心灵，逐步形成“个个都是首府形象”的理念；净化了社会风气，使社会更加和谐，开放南宁、和谐南宁的形象进一步树立，城市魅力更加显现。

我市实施“城乡清洁工程”在国内引起积极的联动效应，使南宁成为全国瞩目的焦点，前来参观考察的各省区市代表团络绎不绝。目前，广东、湖南、四川、贵州、湖北、浙江杭州市等多个省市参照我市做法相继开展了“城乡清洁工程”。“城乡清洁工程”已成为南宁市宣传自我、展示自我、提升自我的一张靓丽名片和重要平台，已成为一项服务发展的信心工程、服务群众的民心工程。

南宁保洁公司：长效管理势在必行

　　“‘城乡清洁工程’实施了四年多，但在管理体制、机制和资金投入等方面还存在一些问题。”市城管局有关负责人坦言。据悉，南宁市将多措并举，加快改革创新，加大资金投入，理顺管理体制，完善管理机制，广泛发动群众，强化宣传教育，建立健全南宁市“城乡清洁工程”的长效机制。

　　，完善“城乡清洁工程”多元投入机制。完善人力投入机制。调整充实“城乡清洁工程”专业队伍，提高城市环卫保洁人员、市政设施维护养护人员、城市综合行政执法人员的数量和素质；建立完善社会群众参与机制，拓展“门前承包”责任制的范围，鼓励城乡居民、志愿者参与对“城乡清洁工程”的监督、宣传、管理。完善经费投入机制。建立“城乡清洁工程”财政投入制度，完善部门资金投入制度及市场化运作城市建设和管理资金的政策措施，拓宽城市建设和管理资金融资渠道。

　　第二，完善“城乡清洁工程”激励约束机制。一是完善各项评比和激励机制。设立专项奖励基金，调动各方积极性，对市政养护、环卫保洁、园林管护等方面的财政资金，采取“以奖代拨”的管理办法。二是完善行政责任与过错追究责任制。将“城乡清洁工程”责任追究职责下放给市城乡办，使问责机制更具可操作性和可靠性。三是完善监督机制。进一步完善内部监督机制，建立市效能办、市城乡清洁办联合督查机制。四是完善考核评估机制。将“数字城管”引入评估机制，加大不定期检查和日常暗访的力度和分值；将各县区和单位落实上级领导相关批示、“城乡清洁工程”联席会议决定及督办事项的落实、新闻媒体曝光等情况，列入“城乡清洁工程”考核项目。

　　第三，建立“城乡清洁工程”堵疏结合机制。一是以人为本，合理设置临时摆卖区，为无固定经营场所的低收入经营者提供经营条件。二是加大农贸市场建设管理力度，提高各级财政对农贸市场建设的补助标准，优先保证农贸市场建设用地。三是加强各类停车场的规划建设管理。继续新建、恢复城市停车场所，以恢复停车场项目为主，合理增设公共停车场；探讨立体停车空间的开发和利用，鼓励沿街单位拆除庭院围墙，建设生态停车场。四是加强城市基础设施建设，推进城乡生活垃圾综合处理工程有关项目建设，重点抓好公厕、垃圾中转站等基础设施的规划、建设。五是深入开展“拆违、清淤、治污、绿化”工作，加强对城市内河的环境综合治理，消除内河“脏乱差”和乱搭乱建等现象。六是建立城市管理执法预防暴力抗法机制。建立健全城管公安保障机制，抽调公安干警专职配合城管队伍开展行政执法工作，保障执法安全。

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